天气晴朗，白云悠悠，长孙皇后却觉得一片灰暗。
离开了东宫，长孙皇后坐在步辇上，默默地梳理着自己纷烦的思绪。这件事情来的太突然了，长孙皇后的心情备受打击，她将面对一个从未有过的危机。
胜州郡主府。
阿史那洪亮带着12位长老再次来到了胜州，他们首先参观了胜州的工商业、农业、教育、医疗、住宅等设施，对于胜州的巨大变化感到十分吃惊。
这天，在郡主府的议事厅，召开了长老会议。
会议由阿史那洪亮主持，阿史那晴首先对胜州的情况做了报告。长老们经过了对长安以及胜州的参观，对于汉朝人的繁华生活以及产生了认同和羡慕的感觉，他们的部族中也从胜州的发展中获得了很大的利益，马匹、牛羊肉、皮革、羊毛、羊绒、马鬃等产品大量通过胜州解决了销路，换来了大量的生活用品，极大地改善了生活的品质。
在唐朝的强大军力的庇护下，周边国家没有人敢轻易地袭扰他们，使得他们的生有了极大的安全感。草场划分之后，在各地都建立的永久居民点，建立了各种生活服务设施，尤其是大型的粮食和草料储备库，各地围绕着永久居民点进行放牧，冬季或者遭遇其它灾害的时候，依靠永久居民点就可以度过难关。
各地草场的情况是不同的，有好坏之分，也有天灾的影响。以往遇到这样的情况，他们往往会为了生存，去争夺别人的草场，而爆发剧烈的冲突。
现在不同了，凡是放牧受到了影响，牧民可以来胜州，从事工农业和其他行业生产，胜州府，专门设立了农牧民安置机构，确保没有人会有失业的困扰。
长老们祖祖辈辈在草原上放牧，天灾，过着朝不保夕的生活，他们做梦也没有想到，现在竟然过上了这样的安定生活，大家都对现在的生活状况感到满意。
接着，李佑和大家研讨了下一步的发展计划，李佑和阿史那晴充分地听取了长老们的意见。
最后，会议决定将薛延陀王庭设置在胜州，保留郁督军山王庭，设置都督府，为各个部族在胜州划拨土地，建立永久居民点，将牧民们的家眷安置在胜州，各地的草场由部分青壮年去进行放牧，以提高牧民们的安全、养老、子女教育等保障。建立胜州商业联合会，统一收购畜牧产品等。
总之，通过这次会议，为薛延陀各部解决了后顾之忧，增强了牧民们的归属感。这次会议后，大部分长老都选择了在胜州安家，他们亲属也随之在胜州安顿下来。
转眼之间，进入了秋季。李佑正在扩建胜州居民点，为接待大量牧民过冬做准备。
这天，李佑、阿史那晴、阿史那洪亮和长老们前去视察新建居民点的商业、医疗、学校等服务设施。
在一座大型的综合性医院的门前，薛延陀卫生司长，孙思邈的徒弟王国伟向众人介绍了医院的情况，他说道“这所医院拥有220个床位，各种医护人员231人”
正在这时，长安商会派人来了。
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